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什么是乌拉圭回合多边贸易谈判?谈判的主要结果有哪些
乌拉圭回合多边贸易谈判结果最后文件
1. 各国政府和欧洲共同体的代表以及贸易谈判委员会的成员为结束乌拉圭回合多边贸易谈判而召开会议,同意所附《建立世界贸易组织协定》(此《最后文件》中称“《WTO协定》”)、部长宣言和决定以及《关于金融服务承诺的谅解》包含了他们谈判的结果,并形成此《最后文件》的组成部分。 2. 通过签署此《最后文件》,代表们同意:
(a) 酌情将《WTO协定》提交他们各自的主管机关审议,以期寻求依照他们各自的程序批准该协定;
(b) 通过部长宣言和决定。 3. 代表们同意,宜由乌拉圭回合多边贸易谈判的所有参加方(下称“参加方”)接受《WTO协定》,以使该协定于1995年1月1日或其后尽早生效。部长们将依照《埃斯特角城部长宣言》最后一段,在不迟于1994年底前召开会议,就谈判结果的国际实施问题作出决定,包括谈判结果生效的时间。 4. 代表们同意,《WTO协定》应根据该协定第14条开放供所有参加方以签字或其他方式作为一个整体予以接受。《WTO协定》附件4所列一诸边贸易协定的接受和生效按该诸边贸易协定的规定执行。
5. 在接受《WTO协定》之前,不属关税与贸易总协定缔约方的参加方必须首先完成它们加入总协定的谈判并成为其缔约方。对于在此《最后文件》签署之日仍不属总协定缔约方的参加方,其减让表不是最终的,应在随后为加入总协定和接受《WTO协定》的目的加以完成。
6. 此《最后文件》和所附文本应交存关税与贸易总协定缔约方全体的总干事,总干事应及时向每一参加方提供一份经核正无误的副本。
1994年4月15日订于马拉喀什,正本一份用英文、法文和西班牙文写成,三种文本具有同等效力。
关贸协定的三年协议是什么
关贸总协定(GATT)签订时间与地点:于1947年10月30日在日内瓦签订。
生效时间:1948年正式生效。
GATT是想建立一个与世界银行和国际货币基金并列的、从属于联合国的国际贸易组织。国际贸易组织的目标是通过国际机构削减各国的关税关贸协定乌拉圭谈判结果,降低贸易壁垒关贸协定乌拉圭谈判结果,从而促进国际贸易的自由发展。
关贸总协定的宗旨是:通过降低贸易壁垒关贸协定乌拉圭谈判结果,取消歧视性的贸易行为来提高各缔约国的生活水平。
GATT向后经历了八大回合,其中非常重要的就是:肯尼迪回合、东京回合、乌拉圭回合。
2.乌拉圭回合
(1)谈判议题与目标
1986年9月15日在乌拉圭埃斯特角城开启的多边贸易谈判(被称为“乌拉圭回合”)共有15个议题,分为两个部分:
第一部分是商品贸易,有14个议题;
第二部分是服务贸易。
乌拉圭回合的谈判目标包括:
①建立起反对新保护主义的一套规则;
②建立起保护知识产权的规则;
③改进解决国际贸易纠纷的机制;
④在农产品贸易、服务贸易、对外投资等方面达成协议。
(2)阻碍谈判进行的因素
乌拉圭回合的谈判比较艰难,究其原因,主要有以下两点:
第一,这是关贸总协定成立以来最复杂、最艰巨的一次多边贸易谈判。一方面参加的国家多,代表的各种利益也多,要想达到大家都满意的结果也难。另一方面,涉及的范围广,谈判的题目多。不仅要解决以往没有解决好的问题,还要讨论新题目。如此众多的难题在短期内达到共识得到解决,并非易事。
第二,这轮谈判中有几个问题特别棘手,牵涉到一些国家之间根本利益的冲突,要想任何一方妥协都极不容易。首先是农产品贸易保护问题,虽然美国和欧洲都实行保护政策,相比之下,美国仍具有比较优势。若能同时取消保护的话,美国农民失去政府补贴,但可通过向欧洲、日本以及其关贸协定乌拉圭谈判结果他市场出口而获利,实际损失不大,对美国政府来说则可趁机卸掉一个庞大的财政包袱。因此,美国坚持要欧洲共同体削减农业补贴90%。但是,对于欧共体来讲,撤消生产补贴而无其他措施的话,就意味着将其农民抛进贫困甚至破产的境地。无论从政治上或从经济上说,欧共体政府不敢轻易冒这一风险。因此,农产品谈判不得不几陷僵局。其次是纺织品和服装贸易的问题,这一问题牵涉到了发展中国家和发达国家的利益冲突。对发展中国家来说,纺织品是重要的出口商品,因此,发展中国家要求消除对纺织品可以实行配额等保护措施的规定,将纺织品贸易纳入关贸总协定的贸易规则。而发达国家则想把纺织品贸易同市场准入和知识产权等联系起来谈,企图为纺织品的自由贸易设置障碍。最后,服务贸易的市场准入和知识产权保护的谈判也很艰难。美国在这方面牵涉的利益最大,在这一议题上提出的条件也最高。但是,对于大多数发展中国家来说,要求过高会有损其工业发展,因此也不愿意轻易让步。
这些特殊难题使这一轮的国际贸易多边谈判持续了7年多。乌拉圭回合虽然旷日已久,但毕竟取得了许多重要成果,对世界贸易自由化的过程起不可忽视的推动作用。
(3)主要成果
第一,进一步削减了关税。经过乌拉圭回合,关贸总协定中的发达国家工业品加权平均关税率从6.3%降低到3.8%,发展中国家工业品的加权平均关税率从20.5%降为14.4%。
第二,在降低非关税壁垒,限制不公平竞争和进一步促进货物贸易发展方面达成了一系列协议,制定了许多新的规则。这些协议包括:(1)补充修订后的货物贸易总协定-《关税与贸易总协定 1994》;(2)两项具体部门协议-《农业协议》和《纺织品协议》;(3)七项有关非关税壁垒和影响贸易发展具体问题的协议-《技术性贸易壁垒协议》、《海关估价协议》、《装运前检验协议》、《原产地规则协议》、《进口许可程序协议》、《动植物检疫措施协议》以及《与贸易有关的投资措施协议》;(4)三项维护公平竞争的协议-《补贴与反补贴措施协议》、《反倾销协议》和《保障措施协议》。
第三,首次签订了《服务贸易总协议》,强调了服务贸易中非歧视性、透明度、市场准入等原则。在要求服务贸易自由化的过程中,承认发达国家成员国和发展中国家服务业发展的差距,允许发展中国家在开放服务业贸易市场方面有更多的灵活性。
第四,首次将知识产权的保护纳入多边贸易谈判并达成了共识,签署了《与贸易有关的知识产权协议》。该协议明确了国际法律对知识产权保护的目标、范围、措施和处置,为保护知识产权,反对不公平竞争和维护正常贸易秩序制定了规则。《与贸易有关的知识产权协议》也对发展中国家做出了特殊的过渡期安排。
第五,建立了世界贸易组织。建立世贸组织原来不在乌拉圭回合的议题中,但是乌拉圭回合谈判的议题尤其是服务贸易和知识产权保护等已远远超出只管货物贸易的“关贸总协定”的职能范围。因此,建立一个更具广泛功能的更权威的国际贸易组织变得更为必要和迫切。1990年,欧共体首先提出建立一个多边贸易组织的倡议,得到了其他国家的支持。1993年,在美国的提议下,将多边贸易组织改成了世界贸易组织。经过进一步的讨论谈判,乌拉圭回合的参加方于1994年4月15日在摩洛哥马拉喀什通过了《建立世界贸易组织马拉喀什协议》,正式决定成立世贸组织。
乌拉圭谈判的主要成果?
你要问的是乌拉圭回合吧??
在货物方面
乌拉圭回合有关货物的谈判可以分为两个内容关贸协定乌拉圭谈判结果,一是关于关税减让的谈判;二是关于规则的谈判。 1)在关税减让方面关贸协定乌拉圭谈判结果,发达成员对品的关税减让幅度达40%,即加权平均税率从6.3%减为3.8%;发达成员承诺关税减让的税目占其全部税目的93%,占全部额的84%,其中承诺减让到零的关税税目的比例由乌拉圭回合前的21%增长到32%,涉及的额从20%增长为44%;15%以上的高峰税率比例由23%下降为12%,涉及额为5%,主要为纺织品和鞋;从关税约束水平方面分析,发达成员承诺关税约束的税目由78%上升为99%,涉及的额由94%增长为99%。 发展中成员品的关税减让水平低于发达成员,加权平均税率由15.3%减为12.3%。从约束关税范围上分析,发展中成员税目约束比例由21%上升为71%,涉及的额由13%增长为61%。大部分发展中成员在乌拉圭回合后全面约束了关税,如智利、墨西哥、、阿根廷等,、韩国、尼西亚、马来西亚、泰国约束关税的比例在90%左右。 品关税的实施期为从1995年1月1日起5年内完成。 无论发达成员还是发展中成员,均全面约束了农产品关税,并承诺进一步减让,农产品减让从1995年1月1日开始,发达成员的实施期为6年,发展中成员的实施期为10年,但部分发展中成员也承诺6年的实施期。 对于发达成员,从减让幅度上看,发达成员总体关税的削减幅度在37%左右,发展中成员平均减让幅度在24%左右。 2)在制定规则方面,乌拉圭回合达成的协议主要分为四组。第一组括《1994年关税与总协定》(简称GATT1994),它是对原来的《关税与总协定》(简称GATT1947)的修改版本,和如何谅解和减让表的《1994年关税与总协定马拉喀什议定书》。第二组括两项主要协议,主要目的是将农产品和纺织品与服装纳入到正常的规则管辖之下。第三组括《技术性》、《海关估价》、《装运前检疫》、《原产地规则》、《进口许可程序》、《实施卫生与植物卫生措施协议》和《与有关的措施》等7项协议,第四组括《保障措施》、《》、《补贴与反补贴》三项补救措施协议。
在服务方面
过去关税与总协定只涉及货物领域,服务不属于关税与总协定多边体制的管辖范围,因此,许多国家在服务领域采取了不少保护措施,明显制约了国际服务的发展。为了推动服务的自由化,在乌拉圭回合谈判中,发达国家提出将服务业市场准入问题作为谈判的重点,经过8年的讨价还价,最后签署了《服务总协定》(英文缩写GATS),并于世界组织成立的1995年1月1日正式生效。 《GATS》将服务业分为12个部门160个分部门。在12个部门中,有涉及律师、会计、审计、计算机硬件安装和软件服务的专业服务部门;与邮政、电信、电传和邮件有关的服务;建筑与工程服务;括批发在内的商业分销服务;不同层次的教育服务;保护环境的服务;括保险与银行业务的金融服务;以及医疗、旅游、娱乐、文化和体育服务、服务及其他服务等。《GATS》将服务分为四种形式:一是服务的跨境交付和服务产品的跨境流动,如律师咨询、电信服务等;二是境外消费,这主要涉及旅游、教育和医疗;三是以商业存在(跨境设立商业或专业机构)形式提供服务,例如建商店、饭店、律师事务所、银行和保险公司的分支机构提供的服务;四是自然人临时流动提供的服务,括演出、讲学和行医等。 《GATS》的一般义务括最惠国待遇、透明度原则、逐步自由化承诺以及发展中国家的更多参与。与货物不同的是,服务的最惠国待遇不但给予服务本身,而且要给予服务的提供者。至于市场准入和国民待遇原则在《GATS》中不是作为普遍义务,而是作为具体承诺,与各具体部门的开放相联系,经过谈判才承担的义务。这种将一般性义务与具体承诺的义务区分开来的做法,是《GATS》一个十分重要特点。《GATS》还认识到发达国家和发展中国家服务业发展的不平衡。因此,在发展中国家更多参与原则中体现了对发展中国家的特殊考虑:第一,发达国家对于发展中国家服务的发展要给予自由准入的优先权;第二,允许发展中国家对服务业的适当保护,使其服务业的开放享有一定的灵活性;第三,发展中国家开放服务时可以设置条件。乌拉圭回合在服务领域取得的成果,是自1948年关税与总协定生效以来,多边体制在单一部门取得的最重要进展。
在与有关知识产权方面
知识产权是个人或单位基于智力创造性活动的成果所产生的权利。与货物中的有形物质相比,知识产权是一种看不见、摸不着的“无形”资产,它括专利权、商标权、版权和商业秘密等。知识产权的一个重要特点是地域性,即一个国家的法律给予知识产权的保护权在本国范围内有效,在别的国家不产生效力。为了便于一个国家的自然人或法人的知识产权在国外也能够取得法律保护,世界各国通过签订双边或多边条约,逐步建立起国际知识产权保护制度。但是,随着世界经济的发展,国际范围的扩大和技术开发的突飞猛进,有关保护知识产权的国际协定已不适应新的需要,同时还由于知识产权与国际的发展关系日益密切,关税与总协定便将与有关的知识产权纳入乌拉圭回合多边谈判之中。 乌拉圭回合知识产权谈判组于1991年12月提出了《关于与相关的知识产权括对冒牌货的协议》(英文缩写TRIPs)。该协议经过讨论修改后,在乌拉圭回合结束之际被各国接受而成为正式协议。该协议明确了知识产权国际法律保护的目标和动机;扩大了知识产权保护的范围,加强了相关的保护措施;强化了对仿冒和盗版的防止和处罚;协议强调对反竞争行为和歪曲的控制;协议规定了对发展中国家提供特殊待遇的过渡期安排;最后协议还规定了与有关的知识产权机构的职责,以及相互之间合作的安排。知识产权协定是乌拉圭回合一揽子结果的重要组成部分,所有世界组织成员都受其规则的约束。
完善和加强多边贸易体制
突破原有的议题,根据国际贸易发展的需要,达成《建立世界贸易组织协定》,通过建立贸易组织,取代“1947年关贸总协定”,完善和加强了多边贸易体制,为执行“乌拉圭回合”谈判成果,奠定了良好的基础,这是“乌拉圭回合”取得的最突出的成果。
乌拉圭回合破裂了吗
破裂
去年12月,举世瞩目的关贸总协定“乌拉圭回合”布鲁塞尔会议谈判,由于各方(主要是美国和欧共体)在农业补贴方面的立场协调失败而破裂。
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